Trong quá trình quản lý nhà nước, văn bản vừa là phương tiện, vừa là sản phẩm của quá trình đó, được dùng để ghi chép và truyền đạt các quyết định quản lý, các thông tin từ hệ thống quản lý đến hệ thống bị quản lý và ngược lại. Văn bản quản lý nhà nước có thể được nghiên cứu bởi nhiều bộ môn khoa học khác nhau. Song, nó là đối tượng chính của văn bản hành chính học, bộ môn khoa học nghiên cứu toàn diện về văn bản quản lý nhà nước. Cuốn sách "Giáo trình Kỹ thuật xây dựng và ban hành văn bản " dành cho đào tạo cử nhân hành chính, một bộ phận của văn bản quản lý nhà nước là văn bản quản lý hành chính nhà nước được nghiên cứu và mô tả chủ yếu trên các bình diện:
- Xác định một số khái niệm cơ bản.
- Xác định hệ thống văn bản, phân loại hệ thống này.
- Xác định chủ thể ban hành và hình thức văn bản tương ứng.
- Xác định những thuộc tính cơ bản của văn bản quản lý nhà nước; công dụng (nội dung) của từng loại văn bản.
- Nghiên cứu và xây dựng quy trình xây dựng và ban hành văn bản.
- Nghiên cứu và áp dụng những nguyên tắc và quy tắc kỹ thuật soạn thảo văn bản: Các yêu cầu về nội dung; Các yêu cầu về thể thức; Ngôn ngữ sử dụng trong văn bản; Cách diễn đạt quy phạm pháp luật.